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校园食品安全就应严字当头 明确责任体系 最强老爸 高晓松酒驾事件 中央二台交换空间 乡镇副科级考试试题 甲骨碎 酷越街球下载 熊猫cross报价 书包网h排行榜 90后门事件视频 卓尔游侠 出装 7月新窗口期临近 全国多地社保缴费基数迎密集上调

2020-3-14

  责任越清晰落实越容易到位校园食品安全决不能陷入“一个与尚挑水喝、两个与尚抬水喝、三个与尚没水喝”的怪圈必须通过健全的长效机制确保责任始终清晰可见

  □ 许 辉

  近日北京市教委与北京市食药监局联合发布了〖有关进一步加强中小学校幼儿园食品安全工作的通知〗今后北京各学校的食堂在采购食材时应百分百索要发票确保源头可控、有据可查。此外各学校食堂在制作食品时将进行实时监控对学生餐配送企业也将全面加强日常监管等确保安全(10月10日〖法制日报〗)。

  北京市这一通知提出的百分百索证索票、实时监控制作过程等要求进一步为中小学校幼儿园食品安全明确了责任体系细化了工作举措戴上了“金箍”划下了标准线下一步重在抓落实见实效。

  早在2010年4月原国家食品药品监督管理总局与教育部曾下发〖有关进一步加强学校食堂食品安全工作的意见〗提出要“指导督促学校食堂建立采购索证索票、查验记录制度”。2017年4月教育部又发文鼓励中小学校与幼儿园在厨房、配餐间等安装监控摄像装置实现食品制作实时监控公开食品加工制作过程自觉接受学生及家长监督。由此可见北京市此次下发通知明确的一系列要求其实都来源于上级文件只是比上级文件要求更严化软指标为硬措施。

  要将软指标切实变为硬措施首先得具备可操作性。如要实现实时监控就得配备监控设备且满足实时监控的条件;又如百分百索证索票就得购买食材的场所应当满足开具发票的条件不能开具发票也应提供相应的凭证凭证发票不能鱼目混珠也不能张冠李戴更不能以假乱真。

  其次得以严格问责兜底。一般来说责任越清晰落实越容易到位校园食品安全决不能陷入“一个与尚挑水喝、两个与尚抬水喝、三个与尚没水喝”的怪圈必须通过健全的长效机制确保责任始终清晰可见。校长是第一责任人这是众所周知的事情但是否百分百索要了票证、采购记录是否详细等单靠校长这第一责任人恐怕无法落实既要明确经手人或采购人的责任还应明确监管人的责任各司其职、各负其责;在实时监控方面也得细化监控的重点对象、区域或环节由谁负责管理维护监控设备、由谁保管监控记录、记录保存多长时间等也应制度化不能地区与地区之间、学校与学校之间甚至同一个学校在不同的时期不同的领导管理下“各吹各的号各弹各的调”。

  校园食品安全事关千家万户牵动公众神经就应严字当头。有关方面应当始终作为食品安全监管的重中之重抓实抓牢抓到位需要将软指标变为硬措施。不只北京市全国各地都须如此。不求吃得很好但求吃得安全这是亿万家长的心声让学生在校园吃得安全应当成为校园培育好下一代的基本前提应当成为职能部门监管的头等大事。

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  7月新窗口期临近 社保缴费基数迎密集上调

  7月即将进入社保缴费基数核定的又一个窗口期。〖经济参考报〗记者统计发现截至目前已经有北京、天津、上海、重庆、山西、新疆、江苏7省市发布2018年社保缴费基数。而随着社保缴费基数的普遍上调参保者社保待遇与工资收入都会发生一定变化。此前已有不少地方社会平均工资相继出炉这意味着更多省市或进入社保缴费基数密集调整期。

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  中新社记者 张斌 摄

  从目前已发布社保缴费基数的省市看上调幅度在6.2%到12%之间。中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对〖经济参考报〗记者表示缴费基数上下限是按社会平均工资的300%与60%(有的地方低于60%)设置社会平均工资上升缴费基数上下限也会上调。社保缴费基数上调必定会增加企业与个人的实际缴费额对于参保者工资收入与社保待遇都会有一定影响。“对于大多数企业与个人来说缴费基数上下限上调实际上缴费负担并未明显加重。”

  中国宏观经济研究院社会所副研究员关博在接受〖经济参考报〗记者采访时表示我国城镇非私营单位与私营单位工资水平与工资增长情况存在明显差异。总的来看社保缴费基数上调对私营单位的影响将大于非私营单位。

  “很多省份是以在岗职工平均工资为基数调整对于非私营单位而言实际缴费负担与名义负担总体上是一致的。但私营单位工资绝对水平低于非私营单位同时私营单位近年工资增速放缓且慢于非私营单位也带来了缴费基数上涨幅度快于增收幅度的情况。”关博说。

  根据人社部发布的〖2017年度人力资源与社会保障事业发展统计公报〗2017年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为74318元比上年增加6749元增长10%。2017年全国城镇私营单位就业人员年平均工资为45761元比上年增加2928元增长6.8%。

  关博还表示对于中低收入职工与一些收入不稳定的灵活就业人员而言在负担方面存在“被平均”现象。“缴费基数下限调整会增加中低收入职工的缴费压力。此外灵活就业人员以社会平均工资一定比例缴费平均工资变化联动提高了灵活就业人员的缴费成本。”

  张盈华也指出要特别注意那些收入低于缴费基数下限的劳动群体。灵活就业人员往往按照20%的费率自我缴费参保。需要在加强经办管理的基础上适当为这些群体降低缴费基数。

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