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2020-3-15

  原标题:养老金迎双重利好 企业职工退休收入将再上台阶

  养老金迎双重利好 企业职工退休收入将再上台阶

  我国企业职工养老金正迎双重利好。中央全面深化改革领导小组第二次会议日前明确提出推动城乡居民基本养老保险待遇水平随经济发展逐步提高。此外〖企业年金办法〗也将于下月正式实施。

  专家表示我国多层次养老保障体系中的“第一支柱”与“第二支柱”保障功能仍在强化特别是〖企业年金办法〗弱化自愿性质下调筹资规模上限将促使企业参保比例进一步提升。养老金逐步提高加上企业年金扩围意味着我国企业职工退休收入将再上新台阶。2018年实现养老金十四连涨已无悬念而〖企业年金办法〗的正式实施将为养老金的增加再增一块“大蛋糕”。

  人社部养老保险司司长聂明隽日前表示假如职工参加企业年金与企业共同向本人企业年金个人账户缴费通过长期积累与投资运营可以实现企业年金个人账户资金的有效增值有利于退休后在领取基本养老金的基础上另外增加一块收入提高生活水平。“此外企业年金将遵循信托法原则基金具有独立性运营严格规范不受企业解散、撤销、破产等情况影响。”

  企业年金此前一直是我国多层次养老保障体系的短板。“作为第二支柱的补充养老保险制度企业年金发展相对滞后领取年金待遇的职工占据有基本养老保险职工的比例不到7%。”中国劳动与社会保障科学院院长金维刚告诉〖经济参考报〗记者相比美国第二支柱占比达37%来说我国企业年金还没有充分发展起来。

  而企业年金覆盖面窄的这一现状有望得到改变。即将实施的〖企业年金办法〗弱化企业年金的自愿性质鼓励引导符合条件的企业建立企业年金;下调了筹资规模上限企业缴费不超过年度工资总额的8%企业与职工缴费之与不超过年度工资总额的12%;在适用范围上也进一步扩大不仅适用于城镇各类企业参加企业职工基本养老保险的其他用人单位及其职工都可以建立企业年金。在专家看来这将促使企业年金参与率获得提升。

  中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华在接受〖经济参考报〗记者采访时表示以往建立企业年金对于新兴经济部门、新型就业形态等显得比较苛刻。“以往企业必须全员参保并按时足额缴费这就把一些困难企业与非正规部门排除出去了要求建立集体协商机制则把没有工会组织的企业排除出去了。此次〖企业年金办法〗放松了部分条件顺应了当前就业形态多样化的趋势有利于企业年金的扩面。”

  不过对于企业年金扩围程度张盈华指出提高企业参与率不仅仅靠降低缴费比例还要看税优比例的规定。“下一步需要在放松设立条件、提高税优激励、引入自动加入机制等方面继续发力。”张盈华说。(记者班娟娟 北京报道)

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  因为班主任工作的事务相当繁杂难度与强度不断增加压力巨大但劳动的价值没有在薪酬体系中得到充分体现进而产生了没有人愿意当班主任的所谓“班主任危机”。

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  近期一封有关哈尔滨继红小学班主任存在对学生进行殴打、花式罚站等问题的家长公开信引发媒体的注意与社会热议。相关部门迅速介入展开检查并作出了严肃处理涉事教师被辞退正副校长被降级。同时学校所在地区教育系统进行了师德师风大检查。

  事件本身是得到了比较妥善的处理民众的关切得到了及时回应。从标本兼治的意义上讲师德师风的红线固然是要牢牢把住同时班主任这一越来越关键的角色也要引起足够重视。笔者注意到在诸多家校矛盾的事件中极少数存在教师自身品格修养上的问题另一个共通的原因在于班主任教师班级管理综合能力严重不足涉及工作的情感、态度、行为等方面包括对教师基本从业规范的认知与遵守对教育教学基本规律的把握对学生个体的尊重与爱护对突发情况及后果的预判对自我情绪的有效管理与家长交流沟通时恰当的方式方法等等。之所以如此一个重要的原因在于中小学班主任队伍建设专业化程度不够高。

  从教育统计资料的班级数量来看目前我国有普通中小学班主任约400万其中小学阶段约350万。在制度安排上基本都是由专职教师兼任。但随着时代发展学校功能朝着多元化演进承担了更多原本属于家庭与社会的职责涉及学生的身心健康与衣食住行等众多方面。其中有很多具体的工作要么由班主任直接承担要么密切相关除了教育教学相关的班级日常管理还有诸如平安校园与学生安全等一系列相关事项特别是在家校关系中承担着与家长沟通等极为重要的职能。

  显然无论是按照国家教育行政部门对班主任的配备要求还是从学校教育教学有序进行的实际需要出发班主任都不可或缺。在具体的选聘上应该都是学校从任课教师中选聘思想道德素质高、业务水平好的教师。然而因为班主任工作的事务相当繁杂难度与强度不断增加压力巨大但劳动的价值没有在薪酬体系中得到充分体现津贴也不能够形成有效激励而且还有因各种误会产生的心理失落等进而产生了没有人愿意当班主任的所谓“班主任危机”。

  于是学校在配备班主任时出现了包括强制与轮流等各种办法但笔者在检查中发现强制性色彩的安排比较多见。因而综合能力欠缺与经验不足的年轻教师当班主任成为比较普遍的现象。假如再缺少相应的培训等保障性举措就为类似继红小学事件的发生埋下了隐患。比如前不久接连出现在山西与海南的“学生迟来5分钟班主任罚蹲一天”“班主任误以为学生直呼其名将其打伤”等事件。

  在新的历史时期适应未来基础教育改革的不断深化的要求实现公平而有质量的教育供给努力办人民满意的教育中小学班主任队伍建设的短板亟须补上。通过人员的专职化全面提升队伍的专业化在制度设计与政策安排上系统解决班主任的待遇、管理与能力等问题极为必要。否则学校内部治理水平的提升家庭与学校之间良好共育关系的形成基础教育健康持续发展都会受到制约。

  (作者为北京师范大学中国教育与社会发展研究院助理研究员)

  杨小敏 来源:中国青年报

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